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特色小鎮留下“文化魂”

2019/9/9 9:22:47
巧克力小鎮、黃酒小鎮、畫鄉小鎮、工業小鎮……目前,全國共有20個省份提出特色小鎮創建計劃,總計劃數量已超過1500個,加上住建部此前公布的403個特色小鎮,據不完全統計,今后全國將會出現近2000個特色小鎮。特色小鎮在推動新型城鎮化的發展、促進產業轉型和升級、助力環保生態、形成新業態等方面,將發揮越來越大的作用。
對特色小鎮來說,硬件的建設僅僅是開始,如何打造軟件、吸引受眾,才是真正挑戰。目前在特色小鎮建設中,出現了比拼數量、一擁而上、千鎮一面等現象。特色小鎮無特色,已經成為不容忽視的問題。業內人士指出,一些小鎮內容雷同,形態和功能脫離實際,還有一些自身特色挖掘不足,在產業特色、建筑風格和小鎮整體風貌上沒有體現地區的差異性。
國家發展改革委副主任胡祖才在《2018特色小鎮發展報告》中撰文指出,抓好特色小鎮和小城鎮建設,要防止“新瓶裝舊酒”“穿新鞋走老路”,切忌搞形象工程,避免大拆大建、破壞生態環境、割斷歷史文脈、抬高農民進城門檻和創新創業成本。
另一方面,特色小鎮重建輕管、地產化等問題,也屢屢被提及。國家發改委城市和小城鎮改革發展中心學術委秘書長馮奎就曾指出,小鎮建設存在房地產風險、政府過度負債風險以及可持續運營的風險。“特色小鎮的建設既要去房地產化,但又離不開房地產。小鎮建設不能讓房地產來做主導。”馮奎說,特色小鎮的運營商很多都是從開發商轉變過來的,開發商應該學習產業運營的經驗,多與產業投資商、運營商結合,實現產業、科技、人才的相互支撐效應。
此外,與傳統工業園區相比,特色小鎮是一個融產業和生活為一體的綜合區,具有明確的產業定位、文化內涵和旅游功能,是融合生產生活生態的“生命體”。目前,不少小鎮對其產業、文化、社區等多種功能的融合考慮不夠,產業特色和人文地理環境挖掘不夠。有業內人士就提出,當下,一些小鎮無法將文化、情感有效傳遞。比如荷花小鎮、龍蝦小鎮,光憑荷花、龍蝦還無法構成其獨特性,只有結合當地文化對荷花、龍蝦進行深度挖掘與衍生,才可能形成鮮明特色。
特色小鎮發展要與地方文化結合,并關注當地居民,注重運營和持續,形成自身的品牌。目前,我國各地都在進行探索。在遼寧葫蘆島打漁山區域內,有國家二級保護野生鳥類灰鶴、赤麻鴨、鷗類等珍禽鳥類棲息。提香灣特色小鎮立足生態保護,實現居住區與周邊生態環境和諧共生,促進綠色發展。可以說,未來特色小鎮的建設和發展,值得探索的還有很多。
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